专家谈丨以数字经济助推西部乡村振兴

  直播是数字经济的重要组成部分，“直播+农产品”是数字经济与传统产业的深度融合。随着数字乡村发展战略的实施，农村电商加速赋能，对农民来说，手机变成新农具，直播变成新农活，数据变成新农资，农产品直播带货已成为目前农村电商营销的新业态。

  在交通不便、封闭落后的西部地区，打造数字乡村对于农民接受新观念、掌握新技术，对于农产品跨越交通屏障走向更为广阔的市场，对于实现西部农业现代化，无疑具有更为重要的推动作用。

  2020年4月，时任武功县县长林梅（右）走进“陕货淘宝直播购物节”陕西直播专场为武功优质农产品代言。

  近日，国务院印发《“十四五”数字经济发展规划》，该《规划》明确提出，要“持续提升公共服务数字化水平，推动数字城乡融合发展”。实现城乡融合发展是实施乡村振兴战略的重要目标，同时，数字经济为加快推进数字城乡融合发展，实现乡村振兴战略注入强大动力。

  随着数字经济赋能乡村振兴实践的不断推进，数字乡村应运而生。数字乡村是伴随网络化、信息化和数字化在农业农村经济社会发展中的应用，以及农民现代信息技能的提高而内生的农业农村现代化发展和转型进程，既是乡村振兴的战略方向，也是建设数字中国的重要内容。特别是在交通不便、封闭落后的西部地区，打造数字乡村对于农民接受新观念、掌握新技术，对于农产品跨越交通屏障走向更为广阔的市场，对于实现西部农业现代化，无疑具有更为重要的推动作用。实现数字经济助推西部乡村振兴，需要准确把握数字经济发展的根本要求，打好数字乡村新基建底座、抓好数字农业新产业、开拓农产品直播带货新业态、管好数字乡村新治理。

  打好数字乡村新基建底座

  数字经济时代，建设数字乡村是实现乡村全面振兴的迫切需求。在数字乡村建设过程中，数字技术不仅能够渗透到乡村经济社会发展的方方面面，对农村资源进行优化配置，实现颠覆性创新，同时还能挖掘不同类型农村地区的特色和优势，拓宽乡村振兴的通道。

  数字乡村建设是乡村振兴的新阶段、新形态、新引擎、新基座，以数字技术创新为乡村振兴的核心驱动力，通过数字化赋能加速重构乡村经济社会发展模式，最终促进乡村经济社会完成转型升级。

  为加快数字乡村建设，应着力提升乡村新基建发展的速度和质量。在农村地区加快布局5G、互联网、大数据等新型信息基础设施建设，提高乡村网络设施水平，完善信息终端和服务供给。积极引入新一代信息技术，实现数字技术与农业农村深度融合，加快乡村基础设施数字化转型，打好数字乡村新基建底座，为推进乡村全面振兴夯实基础。

  抓好数字农村新产业

  数字农业是数字经济在农业领域的重要实践，是我国数字乡村战略的内在要求，也是实现我国农业农村现代化这一乡村振兴战略总目标的必然趋势和正确选择。

  当前我国资源在不断消耗，传统农业发展面临低效率、高成本等诸多问题，农业可持续发展面临巨大挑战。在此背景下，数字农业正呈现出巨大的发展潜力和广阔的应用前景。数字农业是将信息作为农业生产要素，用现代信息技术农业对象、环境和全过程进行可视化表达、数字化设计、信息化管理的现代农业。数字农业使信息技术与农业各个环节实现有效融合，对改造传统农业、转变农业生产方式具有重要意义。

  抓好数字农业能有效推动农业大数据资源汇聚及技术应用，促进农业现代化生产与农产品高效流通，保障农产品质量安全，实现产业兴旺；有效提高农民素质和农业经营效率，实现乡风文明；有效优化乡村生产生活生态环境，实现生态宜居；有效提升乡村综合治理能力，实现治理有效，从而加速乡村振兴战略的实现。

  开拓农产品直播带货新业态

  直播是数字经济的重要组成部分，“直播+农产品”是数字经济与传统产业的深度融合。

  随着数字乡村发展战略的实施，农村电商加速赋能，对农民来说，手机变成新农具，直播变成新农活，数据变成新农资，农产品直播带货已成为目前农村电商营销的新业态。

  直播带货农产品是通过“农民直播”“田间地头直播”等模式，增加线上体验的代入感，将农村原生态产品资源更直接地呈现给消费者，对消费者进行有效引流，拓宽农产品上行渠道。同时，对农产品进行直播带货，不仅给消费者带去实惠和便利，而且能够盘活亿万级农村消费市场，为乡村振兴增添力量，对农村经济发展具有显著推动作用。

  开拓农产品直播带货新业态能有效解决农产品滞销问题，打开农产品销路，让更多农民增收致富，促进了农业供给侧结构性改革，为推进乡村振兴战略提供新装备。

  管好数字乡村新治理

  乡村治理是国家治理的重要组成部分，治理有效是实现乡村振兴的重要保障。

  数字经济时代，手机变成新农具，直播变成新农活，数据变成新农资。

  近年来，习近平总书记曾多次就“推进国家治理体系和治理能力现代化建设”发表重要论述。总体来看，一个国家治理体系和治理能力的现代化水平很大程度上体现在基层。乡村治理能力现代化是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要环节，同时，数字乡村治理是推进乡村治理能力现代化的重要一环，是实现乡村振兴的有效手段。

  数字乡村治理能够通过信息化手段感知农村社会态势、辅助科学决策，加强农村生产、生态、生活等领域的精准管理，推动信息化与乡村治理体系深度融合，实现乡村治理精细化；能够利用数字技术辅助基层干部科学决策和高效处理村民相关诉求，提高村务决策的科学性与民主性。因此，只有完善数字乡村治理体系，推进乡村治理能力数字化转型，提高数字乡村治理水平，实现数字化赋能乡村治理，才能更好地为实现乡村全面振兴保驾护航。

  数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态，是以数据资源为关键要素，以现代信息网络为主要载体，以信息通信技术融合应用、全要素数字化转型为重要推动力，促进公平与效率更加统一的新经济形态。在数字经济的带动下，以互联网、大数据、人工智能为代表的新一代数字技术与农业农村发展深度融合，推动乡村产业、生态、文化、治理、服务等方面数字化转型，促进实现乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。

  新时代推进西部大开发形成大保护、大开放、高质量发展的新格局，应积极发展大数据、人工智能和“智能+”产业，加快发展跨境电子商务，推动数字乡村建设落地生根，成为推动西部发展的新引擎。

  （作者张鸿系西安邮电大学教授，陕西省数字化融合创新软科学基地专家；作者王璐系陕西省数字化融合创新软科学基地专家）